‘경남 고용안정 선제대응 패키지 지원사업 성과 및 효과 분석’용역

제 안 요 청 서

2023. 06. 20.

(경남인적자원개발위원회)

Ⅰ		과업 개요

1. 과 업 명 :‘경남 고용안정 선제대응 패키지 지원사업 성과 및 효과 분석’

2.  기 간 : 계약일로부터 ~ 2023. 10. 20.(금) 까지

가. 조사 완료기한 : 2023. 09. 29.(금)

나. 산출물 및 최종 분석자료 마감기한 : 2023. 10. 13.(금) 까지

※ 마감기한은 계약 체결 단계에서 논의 후 수정 가능

※ 유지보수기간 : 동년 12. 31.까지 적용

3. 비 용 : 금 55,000,000원 이내 (VAT 포함)

※ 부가세 면세사업자(비영리기관 등)는 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 향후 낙찰될 경우 투찰금액에서 부가세를 제외한 금액을 기준으로 계약체결 함

4. 방 법 : 협상에 의한 계약

가. 협상적격자 선정

o 제안서 평가 후 총 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

나. 협상진행 및 최종 선정

o 순위에 따라 선정된 우선 선정대상자와 기술제안서 및 가격협상 실시

o 협상 결렬시 차순위자와 순차적으로 협상

5. 목 적

가. 20년부터 올해까지의 경상남도 고용안정 선제대응 패키지 지원사업(이하 고선패 사업)의 성과 및 효과를 분석·파악하여 총 5년 간의 사업 운영 후 지역의 산업·고용 환경 변화 예측 및 후속 사업 발굴

나. 관련 조사 결과 활용 유관기관 및 사업 참여 수행기관과의 공유 세미나를 통해 결과 공유 및 차년도 사업계획 설계·수립에 활용

6. 조사 대상 및 범위

가. 고선패 사업 컨소시엄 지역 (경상남도, 창원시, 김해시, 사천시)

나. 경남 고선패 정책 대상 산업 (기계(C29), 자동차(C30), 항공(C313))

다. 20~22년 고선패 사업 참여자 취업처 및 직무 분석

7. 기대효과

가. 20년부터 23년까지 고선패 사업을 통한 지역의 산업·고용환경 개선 성과와 효과를 분석하고, 총 5년간의 고선패 사업 운영 후 지역의 산업·고용 환경의 변화에 맞춘 사업 설계 수립 기반 마련

Ⅱ		과업 내용

1. 과업 주요내용

가. 조사내용(안)

부문	주요내용
고선패 참여 컨소시엄 지역 주요 경제 지표 분석 (FGI 조사 포함)	- 고선패 참여 컨소시엄 지역 (경상남도, 창원시, 김해시, 사천시) · 산업 동향 및 주요이슈 · 관련 정책 동향(전국, 경남, 창원, 김해, 사천) · 산업 환경, 사업체 및 근로자 수, 청년층 유출 등 - 지역별 전문가 대상 FGI 진행을 통한 고선패 효과성 파악 - 주요 지표 변동과 고선패 사업 간의 연관성 분석
고선패 정책대상 산업 주요 경제 지표 분석 (FGI 조사 포함)	- 경남지역 정책대상 위기 산업 현황 (기계, 자동차, 항공 부품) · 산업 동향 및 주요이슈 · 산업 업종별 고용현황 및 채용 현황 - 경남지역 신성장 산업 현황 · 산업 동향 및 주요이슈 · 산업 업종별 고용현황 및 채용 현황 - 각 산업별 전문가 대상 FGI 진행을 통한 고선패 효과성 파악 - 주요 지표 변동과 고선패 사업 간의 연관성 분석
고선패 사업 참여자 조사 (사업유형별)	- 고선패 사업 참여 유형별 참여자 조사 (취업처, 직무, 만족도)를 통해 사업 효과성 및 개선점 파악 · 취업처 산업 및 직무 분석 · 고용유지 현황 조사 · 고선패 사업 재참여 의사 여부 · 사업 유형별 희망 지원 내용, 개선점 파악
조사 결과 공유 세미나	- 조사 결과 활용 유관기관 및 사업 참여 수행기관 대상 공유 세미나 개최 - 고선패 사업 성과 및 효과성 - 5차년도 사업 계획 설계 수립 제언 - 사업 운영 후 지역 산업·고용 환경 변화에 맞춘 사업 설계 제언

나. 조사·분석 및 목표

o 각종 통계자료는 정부, 공공기관, 연구기관 등 신뢰성 있는 기관이 발간 혹은 공표한 자료를 사용하며 모든 자료의 인용에는 그 출처를 명기하여야 함

o 경제, 산업, 고용 동향을 조사·분석하여 지역 동향을 파악함으로써 본 연구 추진에 주요 방향 설정 및 제안의 기준으로 활용함

o 산업분석은 산업 연관 분석 외 분석 방법을 제안할 경우 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)와 협의하여 변경 할 수 있음

o 해당 조사를 통한 자료를 바탕으로 다양한 통계분석기법을 활용하여 객관적인 결과를 도출하여 그에 기반하여 시사점을 제시하여야 함

o 한국표준산업분류에 따라 산업을 분류하여 조사·분석하여야하며 이외의 방법을
제안할 경우 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)와 협의 필요

o 정책적 제언을 위해 전문가 수시 면담 및 협의를 통해 의견을 수렴하고 정책을 제시하도록 함

다. 조사 방법(안)

o 전문조사원이 설문지, 방문 면접 조사 등 온/오프라인 조사 방식을 병행하여 실시

- 설문지는 유관기관 및 전문가를 통해 검증된 내용으로 작성

- 팩스, E-mail 등 온라인 조사 병행

(시행가능 목표치, 시행방법 등 자세히 기재)

- 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)와 지속적인 협업

구 분	설문지
설문 대상	20~22 고선패 사업 참여자
설문 수량	교육훈련 : 2,223명, 고용서비스 : 4,163명, 기업지원&장려금 : 1,172명

라. 조사시기 및 보고서 최종 제출일 : 계약 체결일 ~ 2023. 10. 20.(금)

2. 결과물 제출 및 보고사항

가. 결과물 제출

o 실태조사 완료(2023.09.29.) 후 최종 보고서 제출기한(2023.10.20.)까지

정량조사, 정성조사 결과를 연계·통합 분석하여 국문 요약보고서 및 통계표와

원자료(raw-data)를 우리 기관이 제시하는 형식으로 가공하여 제출

o 결과보고서(책자) : 컬러 30부, 흑백 70부 총 100부(조정될 수 있음)

- 원본파일(USB) : 총 5개(산출물 및 과제 수행 시 생성된 모든 자료 포함)

나. 보고사항

o 보고회는 착수*, 중간**, 최종보고회(총 3회)로 개최하여야 하며, 수주자는

착수회의 이전에 용역의 내용을 정확히 파악하고, 우리 기관과 협의하여

구체적인 일정 및 인력 등 세부 사업수행계획을 수립한 후 제출

※각 보고회 일정 및 형태는 추후 협의를 통해 변경 될 수 있음

*착수보고: 계약일로부터 10일 이내

**중간보고: 계약일로부터 60일 이내

o 주간·월간 단위의 계획대비 진척사항을 이메일 및 대면보고 등으로       수시 보고하여야 하며, 중간보고서, 최종보고서 등은 반드시 제출하여야 함

단, 보고서 형태, 시기 및 방법은 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)와 협의하여 결정

o 사업에 중대한 영향을 미치는 사항과 계획대비 실적이 매우 부진한 사항이 발생하는 경우에는 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)에 서면 보고하여야 함

다. 기타

- 조사의 단점을 보완할 수 있는 방안 제안(회수율 향상, 결과물 퀄리티 제고 등)

- 제안 업체에서 조사에 필요하거나 적합하다고 판단되는 경우 추가 제안 가능

Ⅲ		제안요청 내용

1. 제안업체 일반현황

가. 업체명, 대표이사, 사업자(본사·지사) 주소 및 전화번호

나. 업체 연혁, 회사조직 및 인력구성 현황

다. 매출액·수출액·매출원가·자본금·부채·이익규모, 주요 재무제표

라. 주요 재무지표(자기자본비율, 부채비율 등)

마. 사업분야, 수행 중인 사업내용 등

바. 전화조사(리서치, 모니터링 등) 인력 운영 경력(사실증빙자료 첨부)

2. 제안서 평가 및 업체 선정방법

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

나. 낙찰방법 : 협상에 의한 계약

다. 평가방법

o 평가일시 : 입찰 마감 후, 5일 이내 (예정이며 변경될 수 있음)

- 제안서 평가는 질의응답 시간을 포함하여 30분 내외로 진행함

(사안에 따라 연장 가능하며, 제안발표 20분 질의응답 10분)

o 평가장소 : 경남고용안정지원단 사업운영본부(센트랄 빌딩 6층) 회의실 (예정)

o 접수된 제안서에 대한 기술평가는 제안서의 공정한 평가를 위해

선정평가위원회를 구성하여 실시함

o 제안서 평가는 기술평가와 가격평가를 합산하여 평가하며,

평가비중은 기술평가 80%, 가격평가 20%로 함

o 선정평가위원회의 제안서 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를

합산하여 최고 득점 사업자(우선협상대상자)와 협상을 통하여 계약금액을

결정함

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가

높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는

기술능력 세부평가 항목 중 배점이 높은 항목에서 높은 점수를 얻은 자를

선순위로 함

o 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행 방법, 이행 일정, 제안가격 등

제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해

그 내용의 일부를 조정할 수 있음

o 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술능력평가 분야 배점 한도의

85% 자를 협상적격자로 선정

o 우선협상대상자와 협상이 결렬되면 차순위자와 순차적으로 협상

- 협상대상자에 한하여 협상일시 및 장소를 개별통지하며, 협상대상에서

제외된 업체에 대하여 별도의 통지는 하지 않음

3. 보안 관리

가. 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로

사용되어서는 안 됨

o 선정된 업체는 우리 기관의 보안 요청을 준수할 것에 동의해야 하며,

본 사업의 수주 경쟁에 참여 함으로써 업체가 획득한 정보는 제안 요청기관의

서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설되어서는 안 됨

o 선정된 업체는 조사원을 관리 함에 있어, 조사 활동을 통해 획득한 정보를

우리 기관의 승인 없이 외부로 유출하지 않도록 관리해야 함

4. 기타

가. 제안사는 용역업무 진행 내용을 일정한 방법론과 함께 제시

o 유사 용역 사례의 방법론들과 본 용역의 추진 방법론을 비교 제시하고

절차에 관련하여 제안요청기관이 인지해야 할 사항을 제시

o 용역업무의 원활한 진행을 위해 우리 기관이 방법론을 숙지할 필요가

있을 경우 사전 교육을 행할 수 있음

나. 조사상 유의사항

o 사업체 조사 경험이 충분한 조사원을 활용

- CAPI(Computer Assisted Personal Interview) 방식을 통한 조사 수행 경험이 필요하며, 조사 방법에 대한 내용을 제안서에 기술

※ 프로그램 개발은 조사 실시 이전에 완료되어야 하며, 비용은 사업비용에 포함

※ 조사 방식은 논의를 통해 추후 변경될 수 있음

o 착수보고, 중간보고, 결과보고 및 수시 점검을 통해 조사 및 수요조사 결과 입력상황의 정확성을 높이도록 함

다. 수요조사 외 수행사항

o 데이터 처리

- 설문 결과 입력(설문지별 조사 성공률 및 응답률 등)

- 중복 응답, 무응답, 응답오류 체크

- 데이터 파일 작성 및 조사 완료와 동시에 메인서버 데이터 전송

o 산출물

- 전화조사 결과 반영된 조사대상자 세부명단

- 기술 통계 분석 보고서 : 대상자, 응답자, 응답률, 문항별 빈도 분포, 평균, 표준편차 등

- 데이터 파일 : 원 자료 및 원시 자료, 클리닝된 데이터, 코드북 등

- 조사 과정 중 작성된 각종 자료(조사 계획서, 인터뷰 스크립트 등)

Ⅳ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성시 유의사항

가. 제안요청서의 목차 및 내용은 평가표 및 평가기준을 따라야 함

단, 지침에 예시되지 아니한 사항이라도 사업 수행에 필요하다고 인정되는

항목 및 내용은 추가할 수 있음

나. 제안서는“제안서 목차”에서 명시한 순서에 따라 각 세분하여 누락이 없이

작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지

알 수 있도록 참조표를 제시. 또한, 기술적인 설명 자료 및 제안서의

내용 입증 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 첨부자료로 제출

o 모든 증빙자료는 제안서와 1권으로 합철 후 별도 목차 사용

다. 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에

“해당없음”으로 기술함

라. 제안서는 A4 크기의 용지에 양면을 사용하여 작성하고, 본문 내용은

50 페이지를 넘지 않도록 함

마. 제안내용을 보충하기 위해 참고문헌을 활용하는 경우 참고문헌 목록 및

인용부분을 명시하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기함

바. 제안서에 사용된 영문약어에 대해서는 해당 페이지 하단에 각주로 표기하고,

첨부자료에 약어표를 작성하여 상세내용을 기술

사. 제안서의 내용은‘~를 한다’,‘~를 하겠다’등 명확한 용어를 사용해서

표현하고,‘~할 수 있다’,‘~이 가능하다’,‘~을 제공할 수 도 있다’,

‘~을 고려하고 있다’등 추상적이거나 모호한 표현은 실행할 의지가

없거나 실현될 가능성이 없는 것으로 간주하여 평가시 감점 처리될 수 있음

아. 제출된 제안서의 내용은 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)가 동의하지 않는 한 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주

자. 시간, 거리, 금액과 같이 물리적 또는 경제적 단위 등 계량화 가능한 것은

계량적으로 표기하여야 함

차. 제안서에 누락되거나, 제안된 내용만으로는 진위를 확인할 수 없는 경우,

당해 제안내용은 없는 것으로 판단함

카. 제안자는 자기가 다른 제안자에 비하여 비교우위에 있는 기술 및 서비스가 있을 경우 추가하여 기재할 수 있음

타. 본 제안서 작성지침에 위배되는 사항이 있을 경우 감점 처리함

2. 입증 책임

가. 제안자는 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이

허위로 확인되거나 입증 요구에 응하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

나. 제출된 제안서의 기재 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 제안자가 임의로

수정․보완할 수 없음

다. 계약체결 이후라도 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안한 내용을

이행하지 못할 경우 수행자는 그로 인한 발주처의 일체의 손해를 배상하여야 함

3. 입찰 참가자격

가. 사업자등록증 또는 법인등기부등본에 명시된 업종이 「시장 조사 및 여론 조사업」으로 등록된 업체

나. 최근 3년 이내 3천만 원 이상의 유사 단일계약 수행실적이 있는 업체

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 자로서 다음의 모든 요건에 해당되는 업체

1. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정 및 동법 시행규칙 제14조 규정에서 명시한 자격을 갖춘 업체

2. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자

3. 입찰참가 신청 시 본 기관의 선정 방식에 이의가 없음을 확약한 업체

라. 기타 제안요청서에서 정한 사항을 모두 만족하는 자

마. 공동도급형태의 입찰참여 가능

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

4. 제안서 작성방법

가. 제안서 목차

Ⅰ. 제안사 소개 및 사업 실적 부문
1. 일반 현황	- 제안사의 현황, 개발 기술 및 재무구조 등 회사의 능력 측면에서 명확하게 기술
2. 조직 현황	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 제시 - 제안사의 조직 및 인력구성 현황 제시 - 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 - 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출, 이익률, 유동성 등을 상세히 제시
3. 주요 사업실적	- 본 사업과 직ㆍ간접적으로 관련이 있는 주요 사업실적을 제시하고 사업 형태를 반드시 표기 - 해당 사업과 관련 최근 3년간 주요 사업실적을 제시 ※ 주요 사업실적은 3년 이내 공공기관 유사업무 등 유사업종 실적증명서 제출
4. 인증 및 수상 실적	- 최근 3년간 공신력 있는 기관으로부터 받은 인증내용과 수상실적 내용을 제시
Ⅱ. 제안 개요 부문
1. 제안 목적	- 사업의 취지를 충분히 이해하여 제안의 목적을 기술
2. 제안 범위	- 제안한 업무의 범위 및 제안 업무 개요
3. 제안 배경	- 입찰자의 제안에 대한 이해와 참여 배경 기술
4. 제안특징 및 장점	- 제안의 특징과 장점에 대해 기술

Ⅲ. 용역 내용별 제안 부문
1. 수행계획 및 방법	- 조사 방법의 적정성 및 실효성에 대해 기술 - 조사 대상 선정 방법에 대해 기술 - 응답 거부 업체에 대한 확보방안에 대한 구체적인 방법에 대해 기술 - 조사지 작성방법 및 작성안에 대해 기술 - 조사추진 일정 및 추진계획에 대해 기술
2. 조사의 신뢰성 확보방안	- 조사 결과 검증 및 산출방안에 대해 기술 - 조사 결과의 신속한 제공에 대해 기술
3. 민원처리 및 조사서비스 활성화 업무	- 민원 예방 활동 계획 기술 - 민원 발생 시 처리 절차 및 전략 제시 - 서비스 활성화를 위한 대외활동 기술
4. 보안 대책	- 조사내용 및 이용자 개인정보보호 방안 제시
5. 협력 유지방안	- 원활한 사업추진에 필요한 협력체 구성방안 및 세부 실천 방안 제시 - 우리 기관과의 원활한 커뮤니케이션 유지를 위한 방안 및 대책을 수립하여 제시
6. 기타 제안	- 본 제안요청서에 기재되지 않은 내용 중 제안사가 우리 기관에 제시할 수 있는 방안 및 부가적인 서비스 제시 가능 - 제안사가 가지고 있는 차별화된 전략 제시
Ⅳ. 사업관리
1. 사업추진 체계	- 본 사업을 수행할 조직, 책임, 업무분장, 책임, 권한 등의 내용을 기술
2. 사업수행 전략	- 본 사업을 성공적으로 수행하기 위한 추진 전략을 제시
3. 품질보증 계획	- 조사서비스의 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 기술
Ⅴ. 예 산
예산 산출 내역	- 본 사업을 수행할 조직, 책임, 업무분장, 책임, 권한 등의 내용을 기술 - 비용의 적정성을 입증할 수 있는 예산 요구 내역 및 산출식 제시

※ 제안요청기관이 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용이 있을 경우, 별도로 표기하고 기술할 수 있음

※ 제안요청 분야 조사수행 실적평가는 [첨부 7]에 기재된 실적 중 발주기관의 실적증명서 또는

계약서 사본 첨부 등 실적증명 제출된 실적에 대하여만 평가대상이 됨

나. 제안서 작성요령

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안 배경 및 목표 Ⅱ. 제안사 현황 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 Ⅲ. 제안내용 개요 1. 제안의 목적 및 배경 2. 제안내용의 특징 및 장점 3. 제안내용 Ⅳ. 사업관리 부문 1. 추진일정 및 방법 2. 투입인력 및 이력사항 3. 기타 Ⅴ. 지원부문 1.계약종료 후 사후서비스 계획 2.기타 지원사항 Ⅵ. 제안 금액 1.가격산출내역서	· 제안사는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. · 제안사의 일반현황, 주요 연혁, 재무구조를 명료하게 제시하여야 한다. · 제안사의 조직도 및 인원현황을 제시 · 참여인력을 참여도(%)로 자세히 명시하여야 하며, 본 사업 수행을 위한 업무분장 등의 내용을 제시하여야 한다. · 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다. · 자본금 및 최근 3년간 주요사업실적을 기술하여야 한다 · 제안사의 자본금 기술 · 최근 3년간 주요 실적 · 최근 수행한 용역 순서로 기술 (본사업과 관련 유사 용역 실적 우선으로 실적 증명서 혹은 계약서 사본이 첨부된 건에 한해 평가) · 제안사는 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징을 요약하여 기술 · 제안사가 제안한 내용의 특징 및 장점을 간략히 기술 · 제안내용에 전제조건이 있을 경우, 제안서에 명시 · 제안요청서에서 제시한 제안요청 사항에 대하여 각 건별 수용여부를 표로 작성하고 기타 제안 제시 · 세부작업 계획과 관련 전문가 자문 등의 추진일정 및 방법을 상세히 기술 · 본사업의 투입 구성인력에 대한 추진조직표 기술 · 책임자 및 참여 인력의 주요 이력을 상세히 제시 · 계약 종료 후 추가적으로 발생 가능한 요청 및 수정사항에 대한 사후 서비스 계획(범위 및 기간)을 명시 · 기타 지원이 가능한 경우에는 내용 및 방법 등을 명시 · 상세한 견적서로서 서식에 맞게 모든 관·항·목 등을 포함하여 세부적으로 작성하되, 입찰금액과는 다른금액으로 작성가능하고, 구성항목 및 비율 등에 대한 평가 등의 용도로 사용 (입찰금액은 입찰서를 별도 제출하여 개찰시까지 비공개함)	[첨부] 제3,4호 서식 [첨부] 제7호 서식 [첨부] 제5, 6호 서식 [별지] 제8,9호 서식

다. 제안서의 효력

o 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가짐

o 제안서에 명시된 내용과 발주처의 요구에 따라 수정 ․ 보완 ․ 변경된 내용은

계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 상충되는 경우 계약서의 내용이 우선 함

o 제안서의 해석에 관하여 이견이 있을 경우 상호 협의하여 조정함

o 발주처로부터 추가자료 제출 요청이 있는 경우 제안자는 이에 성실히

응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익의 책임은 제안자에게 있음

라. 입찰 유의사항

o 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약 관계 법령, 용역계약 일반조건,

제안요청서 등)에 관하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며,

미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속됨

o 제출된 제안서의 내용은 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)가 동의하지 않는 한 수정, 삭제, 추가할 수 없으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주

o 제안의 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약과 동일한 효력을 가짐.

단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 사항을 우선함

o 제출된 제안서는 반환되지 않으며, 제안내용의 평가 및 조사용역

수행기관선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

o 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)에 있음

o 계약체결 이후라도 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안한 내용을

이행하지 못할 경우 수행자는 그로 인한 발주처의 일체의 손해를 배상하여야 함

o 본 사업을 수행 함에 있어 저작권, 사용권 또는 특허 등 민법상의 문제 발생 시

이는 제안자의 책임임

o 본 사업과 관련하여 제출된 일체 자료 및 연구용역 결과물의 저작권,

연구 수행과정 중 발생하는 모든 연구 관련 자료의 권한은 발주처에 있음

o 제출된 모든 서류는 일체 반환하지 않음

Ⅴ		제안서 평가

1. 제안서 발표 및 평가

가. 1차 서류심사 통과 업체 개별 통보 예정 (사정에 따라 추후 변경 가능)

o 서류 심사 / 제안 발표 : 2023. 06.27.(화) / 2023.06.30.(금)

o 우선협상대상자 통보 및 협상 및 계약 : 2023.07.03.(월)~

※ 협상적격자는 우선순위대로 개별 통보

나. 제안서 평가항목 및 배점한도

o 기술평가기준 및 배점한도 : 첨부 참조

o 입찰가격 평점산식 : 기획재정부 (계약예규)협상에 의한 계약체결기준

입찰가격 평점산식에 따름

‣ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점 = 입찰가격평가 ~배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {당해입찰가격} RIGHT )]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의

60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고,

예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

‣ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의

60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

*  해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60

미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고,

예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

* 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리

에서 반올림함

다. 준수사항

o 본 사업에 관한 제안은 계약예규 제288호 “용역계약일반조건” 및

제289호 “용역입찰유의서”를 준수하여 작성·제출해야 함

o 본 사업과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 ‘국가를 당사자로

하는 계약에 관한 법률’,‘동법 시행령’,‘동법 시행규칙’및‘협상에 의한

계약 체결기준의 규정’ 등을 준용 함

o 제안자는 제안서 작성에 관한 중요한 질문이 있는 경우 발주처에게 문서로

질의함을 원칙으로 함. 전화 또는 구두 질의도 가능하기는 하나 이 경우

발주처가 답한 내용은 법적 효력을 갖지 못함

o 제안자는 수행자로 선정된 경우, 본 사업수행 중 제안자 귀책사유로 발생한

모든 손해를 발주처에게 배상하여야 함

라. 기타 유의사항

o 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 있어

필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안

o 본 사업과 관련하여 제출된 일체 자료 및 성과물은 발주처에 귀속됨

o 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우,

당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하고, 낙찰 취소 및 계약 해지함

o 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할

구체적 증거가 있는 경우, 당해 제안자의 제안을 무효로 함

o 본 제안을 위해 소요되는 비용은 제안자 부담이며, 제출된 제안서는 반환되지 않음

o 제안자는 제안서 평가 결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음

o 수행자는 용역수행 중 취득하게 된 자료와 용역 산출물 등을 외부에

유출하거나 발주처의 허락 없이 타목적으로 사용하지 못함

o 수행자는 과업수행 중 보안에 관계되는 사항에 대하여 보안통제를

엄격히 하여야 하며, 보안사항의 누설로 인한 문제 발생시 본 과업의 수행

대표자는 민․형사상 책임을 져야 함

o 제출된 제안서의 내용은 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)와 협의없이 변경될 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 됨

o 연구 결과보고서의 인쇄 및 내용에 이상이 발견될 경우 손해배상은 물론

주관 부서의 시정 요청에 반드시 응하여야 함

o 연구 결과보고서는 주관 부서에서 위촉한 평가위원의 평가 결과에 따라

사전 검수를 진행하게 되며, 평가 결과 적정 수준 미달로 판단될 경우

재수정 후 결과보고서를 제출하여야 함

o 기타 본 내용에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주처와 협의 결정함

Ⅵ		첨 부

【첨부 1】제안서 평가표

【첨부 2】입찰참가신청서

【첨부 3】일반현황

【첨부 4】자본금 및 매출액(최근 3년)

【첨부 5】투입인력의 자격 및 경력 요약

【첨부 6】투입인력 이력사항

【첨부 7】실적증명서

【첨부 8】가격제안서

【첨부 9】산출내역서

【첨부10】서약서

【첨부11】클린행정(입찰,계약,구매) 협조서

【첨부12】청렴계약 이행서약서

【첨부13】동의서

【첨부1】

제안서 평가표

대항목	중항목	평가요소	배점
일반부문(15)	제안사의 안정성	- 기업 신용평가도	5
	유사사업 수행능력	- 사업체 전화조사 등 동일 업무 실적 및 수행경험 - 제안사의 과거 유사업종 실적 (30,000천원 이상) 및 경험	10
	소계		15
사업수행 운영부문(65)	수행계획 및 방법	- 조사 방법의 적정성 및 실효성 - 응답거부 업체에 대한 확보방안의 구체성 및 타당성 - 조사추진 일정 및 추진계획의 합리성	15
	조사의 신뢰성 확보 방안	- 조사 결과 검증 및 산출방안의 충실성 - 조사 결과 제공의 신속성	10
	민원처리 및 활성화 방안	- 민원처리 방안 및 활성화 방안의 타당성	10
	협력 유지방안	- 우리 기관과의 협력 체계 필요성 이해 - 우리 기관과의 서비스 방침 준수 의도	10
	제안사의 기반시설	- 자료관리, 자료유출방지 등 보안대책 방안의 적정성	10
	기타 제안	- 차별화된 제안의 타당성	10
	소계		65
사업수행 관리부문(20)	사업수행 조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성 (경력, 유사용역 수행 경험 등)	10
	업무협력 사항	- 사업추진보고, 계획의 체계성 - 발주자 등과의 협력방안	10
	소계		20
합 계			100

※ 기술평가점수는 80점(100점 만점 기준)으로 환산될 것임

※ 평가항목 및 배점은 제안 참가업체에 별도의 통보없이 평가위원회에서 변경될 수 있음

【첨부2】

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다						처리기간
						즉 시
입 찰 명
신청인	법 인 (상 호) 명 칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. (임·직원에 한함) 성 명 : 주민등록번호 :		사용인감	본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 귀 기관에서 공고한 「경남 고용안정 선제대응 패키지 지원사업 성과 및 효과 분석 용역」에 참가하고자 정부에서 정한 공사(용역계약) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가 제안서 및 제안요약서(각 10부, 파일 1부) 2. 기타 공고를 통하여 정한 서류 기관명 (인) 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 귀하

【첨부3】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【첨부4】

자본금 및 매출액( 최근 3년 )

( 단위 : 천원 )

구분		M-2 년도	M-1년도	M 년도
자본금
매출액	부문 부문 부문 부문
	합 계

【첨부5】

투입인력의 자격 및 경력 요약

구분	성명 (연령)	참여기간 (개월)	기술 등급	본사업 참여직위	자격증명
사업관리자
부문
부문
부문
부문
부문
합계

※ 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함

※ 각 부문별 소계 및 전체 합계를 기술함

※ 참여기간은 본 사업에 실제 참여하는 기간만을 기재함

【첨부6】

투입인력 이력사항

성 명					소 속			직 책
연 령	만 세					해당분야근무경력(년)
본과업 참여임무		부문				자 격 증
본사업 참여기간			개월			참 여 율		%
경력사항
사 업 명				참여기간		담당업무	발주처		비고

※ 투입인력 확인을 위해 각 투입인력에 대해 재직증명서, 자격증 사본, 해당사업 경력
증빙을 위한 경력증명서를 각각 첨부하여 제출

(제안요청서에 제시된 “수행인력 구성방법”의 자격사항 부합여부 확인이 가능하도록 작성)

【첨부7】

실적증명서

신청인	업체명(상호)		대표자		(인)
	영업소재지		전화번호
	법인등록번호		사업자번호
	증명서용도	입찰참가용	제출처		경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)
	용역범위 및 기준
용역 이행 실적 내용	사 업 명 (계약명)
	사업내용 (계약내용)
	계약일자
	수행기간
	계약금액
	발 주 처
증명서 발급 기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인)			사업자번호 :
	주 소 :			전화/팩스 :
	발급부서 :			담 당 자 :
註) ① 공고일 기준 완료한 사업을 연도순으로 기재하며, 본 사업 관련 유사 용역 실적을 우선적으로 기재함( 현재 수행 중인 사업내용은 평가대상에서 제외됨 ) ② 민간 거래 실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 한다. ③ 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행 실적을 기재하여야 한다. ④ 이행 실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

【첨부8】

가 격 제 안 서 ( 나라장터 투찰시 첨부 후 제안서와 별도로 밀봉 제출 )
입찰내용	사업명	‘경남 고용안정 선제대응 패키지 지원사업 성과 및 효과 분석’
	발 주 기 관	경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)
	제 안 업 체
	제 안 금 액	일금 원 ( ￦ 원 ) - VAT 포함 ※ 면세사업자도 부가세 포함하여 가격제안할 것
입찰차	상호/법인명			법인등록번호
	주소			전화번호
	대표자			주민등록번호
	담당자	소속부서		Fax
		전화번호		E-mail
본인은 본 입찰에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 준공(납품, 용역) 기한 내에 공사(물품, 용역)을 완성(제조, 납품)할 것을 확약하며 본 제안서를 제출합니다. ※ 가격제안서, 산출내역서 별도 밀봉 제출 ( 착수, 중간, 결과보고회 등 관련 회의 제반비용 일체 포함하여 산출 ) 년 월 일 대표자 : (인) 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 귀하

【첨부9】

산 출 내 역 서 o 입찰명 : o 업체명 : o 대표자 : (인) --- 반드시 날인요함 ( 단위 : 원 )
구분	금액	구성비	비고
부가가치세
총계

※ 가격제안서와 밀봉하여 제출

※ 예정가격 작성준칙(예산회계법 회계예규)을 참고하여 구체적으로 기입하시기 바랍니다.

【첨부10】

서 약 서
입 찰 명	‘경남 고용안정 선제대응 패키지 지원사업 성과 및 효과 분석’
상 호		대 표 자
법인등록번호		사업자등록번호
주 소
업 종
상기 업체는 본 용역 입찰과 관련하여 다음 사항에 대하여 서약합니다. 1. 본 제안사의 평가 및 협상결과에 대한 이의를 제기하지 않으며, 불이행시 관계 법령에 따라 부정당 업체 제재 등 처분 등에 대해 이의없이 감수합니다. 2. 본 제안사는 입찰질서공정화에 관한 지침에 위배되는 담합입찰행위를 금하며, 만약 지침에 위배되는 행위가 적발될 시에는 어떠한 처분도 감수합니다. 3. 본 제안사의 제안내용은 사실에 근거하며, 이에 따른 법률, 재정 및 행정적 책임을 감수하고, 본 입찰의 기술성 평가에 따른 평가위원, 평가방법 및 사업자 선정 방식에 대한 이의가 없음을 확약합니다. 4. 본 제안사는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 및 부정당업체 제재에 따른 징계사항이 없음을 확약하며, 차후에 징계사항 적발시에는 계약 해지 및 이에 상응한 불이익을 감수합니다. 5. 본 제안사는 금번 입찰진행과정(제안요청서 포함)에서 준수해야 할 보안사항을 철저히 이행하고, 이를 위반할 시에는 어떠한 제재조치도 감수하며, 이에 따른 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다. 년 월 일 대표자 : (인) 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 귀하

【첨부11】

클린행정( 입찰, 계약, 구매 ) 협조서

맑고 깨긋하며 최고의 클린행정서비스( 입찰, 게약, 구매 )를 제공하고자

노력하는 귀 기관의 노력에 적극적으로 협조할 것임을 다음과 같이 다집합니다.

Ⅰ. 관계법령이나 규정에 저해되는 일체의 불공정한 행위는 물론, 어떠한 압력이나

청탁도 행사하지 않겠습니다.

Ⅰ. 담당직원에게 금폼이나 선물, 향응이나 접대 등을 제공하지 않겠습니다.

Ⅰ. 이와 같은 귀 기관의 클린행정 노력에 적극 협조 · 동참 하겠습니다.

년       월       일

대표자 :                   (인)

경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 귀하

【첨부12】

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회)에서 시행하는 공사, 용역, 물품 등의 입찰에 참여 함에 있어 당사 임직원과  대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국정보통신진흥협회에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 사실이 드러날 경우 한국정보통신진흥협회에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 한국정보통신진흥협회에서 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국정보통신진흥협회에서 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년동안 참가하지 않고  입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국정보통신진흥협회 공사에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 한국정보통신진흥협회의 조치와 관련하여 당사가 한국정보통신진흥협회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20   .    .    .

서약자 :                        (인)

경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 귀하

【첨부13】

동 의 서
회 사 명
대 표 자
주 소
연 락 처
상기 본 업체는 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 입찰에 참가함에 있어 귀 기관의 제안서 평가 및 협상결과에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않겠으며, 만약 귀 기관의 평가 결과에 대한 이의 및 계약자 선정 통보에 불응할 경우에는 관계 법령에 따라 부정당업자 제재 등 어떠한 처분을 하더라도 이의 없이 감수할 것을 동의합니다. 년 월 일 상 호 : 주 소 : 대표자 : (인) 경남경영자총협회 (경남인적자원개발위원회) 귀하